是革命旧址维护的必须…这些旧址很多被城市建筑相当严重压迫或蚕食,已不复当年旧貌,急需抢救性维护,些核心旧址被居民建筑围困,周边环境较好,革命旧址维护现状不容乐观…据延安新区管委会副主任李锦刚讲解,新区建设过程中主要技术风险有项是黄土的湿陷性问题,是岩土工程填方区对建筑物的支撑问题,是填方区的长年稳定性问题…鉴于以上原因,延安在年底启动实行“中疏外阔上山建城”的发展战略,在延安“上山建城”不受三大批评近年来,国内多个城市先后启动了规模可观的“上山建城”计划,其中陕西省延安市启动的总规模约78.5平方公里的新区建设(施工场面闻图)十分引人关注。带着引起社会舆论批评的诸多问题,记者在延安市展开了调查理解。
否政绩工程? 一些媒体以“延安千亿削去山造城”为题展开报导,指出其斥资极大且背后多重风险,有政绩工程之斥。 记者了解到,延安方面对于“上山建城”主要有两大理由:一是现有城区“饱和状态”。二是革命旧址维护的必须。 延安市文物局党组书记董智安说道,延安是中国革命圣地,在市区产于168一处革命旧址。
这些旧址很多被城市建筑相当严重压迫或蚕食,已不复当年旧貌,急需抢救性维护;一些核心旧址被居民建筑围困,周边环境较好,革命旧址维护现状不容乐观。鉴于以上原因,延安在2011年底启动实行“中疏外阔、上山建城”的发展战略,在未来20年内建设现代、生态、宜居的新区。 如何确保安全? 在调查中记者找到,和很多地方辟“新城”的路子一样,延安“上山建城”首度动工的新区北区规划为市级行政中心,造地规模将约10.5平方公里。
按照延安市的总体规划,新区建设将在周边的清凉山、宝塔山、凤凰山上分期展开建设,非常简单地说道就是“劈山建城”“城市上山”。作为国内首个在湿陷性黄土地区展开的大规模岩土工程项目,延安新区建设从规划到动工建设的过程中,对其施工合理性和安全性的批评仍然大大。
据延安新区管委会副主任李锦刚讲解,新区建设过程中主要技术风险有三项:一是黄土的湿陷性问题;二是岩土工程填方区对建筑物的支撑问题;三是填方区的长年稳定性问题。 他说道,这三个问题延安方面都采行了有针对性的措施给与解决问题。 然而,从2013年7月初开始,延安市遭遇了持续强降雨攻击,部分地区经常出现了滑坡、泥石流等灾害,导致大量人员伤亡和房屋、窑洞倒塌。事实上,近年来随着全球气候的变化,暴雨常常流连原本少雨的延安,使得公众对延安在地质条件佳的山上辟“新城”的安全性的批评声再次低企。
否又出“鬼城”? 近年来,国内一些城市热衷新区建设做“大跃进”,投放极大造成的资金、负债压力、人气严重不足派生出有的“债城”“鬼城”现象,以及缺少产业承托使得城市发展后继无力都被广为诟病。 对于延安市新城建设的资金问题,记者从延安市新区管委会了解到,新区建设以社会投资居多。目前已完成投资27亿元左右,其中市财政投入5000万元,其他主要由承建企业先行投资建设,政府最后采行必要方法加以买入。
然而,延安市的财政能否承托起巨额的“买入”?规划就必定不会成为事实吗?10多万住房困难群众能负担得起新区的新房吗?这些难道依旧是公众心中无法避免的疑惑。
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